12月5日，中國共產黨晉中市第五屆委員會第十一次全體會議在榆次舉行
聽取和討論了市委常委會工作報告，審議通過了《中共晉中市委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》
全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委堅強領導下，凝心聚力、接續奮斗，頑強拼搏、真抓實干，奮勇爭先推動高質量發展、深化全方位轉型，努力在推動資源型經濟轉型發展上邁出新步伐，奮力譜寫三晉大地推進中國式現代化晉中新篇章，為基本實現社會主義現代化而共同奮斗
中國共產黨晉中市第五屆委員會第十一次全體會議決議
（2025年12月5日中國共產黨晉中市第五屆委員會第十一次全體會議通過）
中國共產黨晉中市第五屆委員會第十一次全體會議，于2025年12月5日在榆次舉行。
出席這次全會的有市委委員39人，市委候補委員7人。有關方面負責同志、我市黨的二十大基層代表、部分省第十二次黨代會和市第五次黨代會基層代表列席了全會。
全會由市委常委會主持。聽取和討論了市委書記常書銘受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共晉中市委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。常書銘就《建議（討論稿）》向全會作了說明，并作了講話。
全會認為，黨的二十屆四中全會是在即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。習近平總書記在全會上的重要講話和全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，對未來五年發展作出頂層設計和戰略擘畫，是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署。省委十二屆十一次全會審議通過了《中共山西省委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，提出了“十五五”全省經濟社會發展的總體要求、戰略定位、主要目標和重點任務。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習貫徹黨的二十屆四中全會及省委十二屆十一次全會精神，堅決把思想和行動統一到黨中央及省委關于形勢的基本判斷和戰略部署上來，努力在學懂弄通做實上下功夫，持續興起學習宣傳貫徹熱潮，進一步統一思想、統一意志、統一行動，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
全會充分肯定今年以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，持續興起學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神熱潮，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，扛牢重大使命任務，落實省委部署要求，堅定不移推動高質量發展、深化全方位轉型，大力實施“156”戰略舉措、縱深推進打好“五張牌”，全力鞏固拓展經濟回升向好態勢，新質生產力積極發展，改革開放持續深入，民主法治和宣傳思想文化工作不斷加強，民生保障扎實有力，社會大局和諧穩定，全面從嚴治黨縱深推進，“十四五”主要目標任務基本完成，中國式現代化晉中實踐邁出新的堅實步伐。
全會高度評價“十四五”時期晉中發展取得的重要成就。一致認為，“十四五”時期是晉中發展歷程極不尋常、極不平凡的五年，在黨中央及省委的堅強領導下，市委團結帶領全市人民群眾砥礪前行、迎難而上、奮勇爭先，推動黨的建設和黨領導的各項事業取得新的重要成就，經濟實力大幅躍升，高質量發展扎實推進，科技創新成效明顯，改革開放深入推進，民主法治得到加強，文化事業繁榮發展，生態環境有效改善，民生保障持續加強，社會大局保持穩定，全面從嚴治黨體系更加健全。這些重要成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委堅強領導和全市干部群眾團結奮斗的結果。
全會指出，習近平總書記始終心系山西發展，親自為山西發展指航定向、擘畫藍圖。今年7月7日至8日，習近平總書記黨的十八大以來第五次親臨我省考察，進一步為山西發展指明方向。省委寄予我市在全省推動高質量發展中奮勇爭先的期望和要求，這是全市發展的動力所在。全市上下要站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，一以貫之抓好省委決策部署貫徹落實，大力實施市委“156”戰略舉措、縱深推進打好“五張牌”，保持戰略定力、增強必勝信心，以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰，把各方面積極因素轉化為發展實績，奮勇爭先推動高質量發展、深化全方位轉型，努力在推動資源型經濟轉型發展上邁出新步伐、奮力譜寫三晉大地推進中國式現代化晉中新篇章。
全會明確了“十五五”時期全市經濟社會發展的總體要求，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，全面落實黨中央關于促進中部地區加快崛起、推動黃河流域生態保護和高質量發展等戰略部署，堅定扛牢建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區、深化能源革命、打造內陸地區對外開放新高地等重大使命任務，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，大力實施“156”戰略舉措，縱深推進打好“五張牌”，堅定有序推進轉型發展，因地制宜發展新質生產力，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，在全省推動高質量發展中奮勇爭先，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。
全會強調，“十五五”時期全市經濟社會發展要嚴格遵循黨的二十屆四中全會明確的堅持黨的全面領導、堅持人民至上、堅持高質量發展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結合、堅持統籌發展和安全“六個堅持”重大原則，落實省委要求，結合晉中實際，必須充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導作用，必須牢固樹立推動高質量發展、深化全方位轉型的鮮明導向，必須堅定不移實施“156”戰略舉措、縱深推進打好“五張牌”，必須進一步全面深化改革、擴大高水平開放，必須在發展中保障和改善民生，必須統籌發展和安全。
全會提出了“十五五”時期全市經濟社會發展的主攻方向，扛牢習近平總書記賦予的重大使命任務，落實省委部署要求，緊緊圍繞打好“五張牌”，在融入山西中部城市群發展、推進先進制造業集群集聚發展、促進科技創新和產業創新融合、推動文旅深度融合發展、加快有機旱作和特優農業發展等方面奮勇爭先。
全會提出了“十五五”時期全市經濟社會發展的主要目標，高質量發展取得新成效，資源型經濟轉型取得新進展，科技創新驅動激發新活力，進一步全面深化改革實現新突破，文化軟實力再上新臺階，人民群眾生活品質邁向新高度，生態環境展現新面貌，安全穩定保障水平得到新提升。
全會提出了“十五五”時期全市經濟社會發展的重點任務。一是堅定有序推進轉型發展。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，大力推動能源轉型，持續深化能源革命，加快能源生產方式、能源消費方式、能源發展動力轉型；著力推進產業升級，優化提升特色傳統產業，培育壯大新興產業和前瞻布局未來產業，全面實施“人工智能+”行動，著力構建體現晉中特點、具有比較優勢的現代化產業體系；因地制宜推動適度多元發展，推進農林文旅體康深度融合，以晉中國家農高區引領特優農業發展，壯大現代服務業，推進非煤礦產可持續發展，發揮開發區、產業鏈、專業鎮、產業園等平臺載體牽引作用，更好把資源優勢轉化為發展優勢。二是以科技創新引領新質生產力發展。深入實施科教興市、人才強市、創新驅動發展戰略，健全因地制宜發展新質生產力體制機制，發揮山西大學城科教資源集聚優勢，推動科技創新和產業創新深度融合。一體推進教育科技人才發展，深化市校協同創新，加快科技成果轉移轉化。大力發展數字經濟，加快建設數字晉中。三是更好服務和融入構建新發展格局。立足擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，大力提振消費，擴大有效投資，主動融入全國統一大市場。四是進一步全面深化改革。聚焦加快構建高水平社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，充分激發各類經營主體活力，做強做優做大市屬國有企業，發展壯大民營經濟，加快完善要素市場化配置體制機制，深化財稅金融體制改革，推動重點領域改革落地見效。五是堅定不移擴大高水平對外開放。堅持以開放促改革、促發展，積極對接“一帶一路”建設，主動融入京津冀協同發展戰略，提升開放合作水平，促進外貿提質增效，打造市場化、法治化、國際化營商環境。六是扎實推進鄉村全面振興。堅持農業農村優先發展和城鄉融合發展，不折不扣落實強農惠農富農政策，增強糧食穩產保供能力，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，學習運用“千萬工程”經驗，提升鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理水平，加快建設農業強市。七是促進區域協調發展。主動融入中部地區崛起、京津冀協同發展國家戰略和山西中部城市群高質量發展，大力實施城市更新，扎實推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，加快發展各具特色的縣域經濟，構建現代化基礎設施體系。八是扎實推進文化強市建設。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，傳承弘揚太行精神，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入推進平遙古城文物保護利用和文化遺產保護傳承，堅決守牢文物安全底線。繁榮發展文化事業和文化產業，完善公共文化服務體系。九是推進全體人民共同富裕。堅持以人民為中心的發展思想，盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。深入實施就業優先戰略，提高城鄉居民收入水平，辦好人民滿意的教育，提升醫療衛生服務水平，強化“一老一小”民生保障，健全完善社會保障體系，推動房地產高質量發展。十是建設山青水秀美麗晉中。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，持續深入推進污染防治攻堅，加大生態系統修復治理，積極穩妥推進和實現碳達峰，加快形成綠色生產生活方式。嚴格落實“四水四定”要求，打造介休市全省“四水四定”先行示范區。同時，更好統籌發展和安全。堅定不移貫徹總體國家安全觀，筑牢國家安全防線，強化公共安全治理，完善社會治理體系，實現高質量發展和高水平安全良性互動。加強國防動員和后備力量建設，鞏固軍政軍民團結良好局面。
全會強調，堅持和加強黨的全面領導，凝心聚力實現“十五五”規劃目標任務。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，持之以恒推進全面從嚴治黨，提高黨領導經濟社會發展能力和水平。對照黨中央及省委決策部署和市委《建議》，科學編制規劃綱要及專項規劃，確保規劃科學精準、執行有力、落實到位。發展全過程人民民主，完善大統戰工作格局，全面推進法治晉中建設，進一步調動全社會積極性主動性創造性，廣泛團結一切可以團結的力量，激勵干部擔當作為，確保“十五五”發展的各項決策部署落到實處。
全會分析了當前形勢和任務，強調要堅決貫徹黨中央及省委各項決策部署，以“時時放心不下”的責任感、“事事心中有底”的行動力，鉚足干勁、只爭朝夕，再接再厲抓好各項工作。要強化經濟運行監測調度，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，努力完成全年經濟社會發展目標任務，確保“十四五”順利收官、“十五五”良好開局。要用心用情用力辦好民生實事，統籌抓好教育、醫療、社保、養老等民生事業，毫不放松抓好安全生產，堅決維護社會大局穩定。要堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，推動樹立和踐行正確政績觀，習慣過緊日子，厲行節約反對浪費，鍥而不舍落實中央八項規定精神，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰，加快建設清廉晉中，努力營造風清氣正的政治生態，以高質量黨建引領高質量發展。
全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委堅強領導下，凝心聚力、接續奮斗，頑強拼搏、真抓實干，奮勇爭先推動高質量發展、深化全方位轉型，努力在推動資源型經濟轉型發展上邁出新步伐，奮力譜寫三晉大地推進中國式現代化晉中新篇章，為基本實現社會主義現代化而共同奮斗！
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